多业态营造便民生活圈

本文转自：经济日报

日前，商务部等10部门公布全国第二批“城市一刻钟便民生活圈”试点地区名单，全国50个地区入选。以首批名单公布为始，全国各地打造“一刻钟便民生活圈”已整整一年，截至目前，全国共落地80个“一刻钟便民生活圈”试点地区。

“一刻钟便民生活圈”，是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。过去一年，北京、上海等大城市在这方面的建设初见成效，过去只能够在电商平台买到的商品，如今也可以通过即时零售的方式从附近的超市、便利店购买。这些依托于本地实体商户的外卖、线上买菜、社区自提点等服务，成为便民生活圈的重要组成部分，给居民生活带来了实实在在的便利，使传统的社区零售焕然一新。

“一刻钟便民生活圈”，有利于加速促进城市实体零售的突破和转型。自建立以来，大量城市实体门店优化，硬件、软件实现提档升级，而新技术的推动催生出即时零售、无人零售、社区团购等多种社区商业新模式、新业态。据统计，预计到2026年，即时零售市场规模将达到1万亿元。零售平台美团的数据也显示，2021年9月以来，北京市入驻平台的超市数量同比上升了18%，产生的订单数同比增长了53%。今年二季度，其即时配送订单数增长至41亿笔。社区实体零售告别了以往分散的“小作坊”式形态，逐渐发展出具有全渠道运营能力、全天候服务能力的新型城市实体零售业态。

“一刻钟便民生活圈”，还可以满足居民即期消费需求，激发本地潜在购买力。商务部等12部门此前发布的《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》提出，各地要充分利用新技术推动业态和模式创新，线上线下融合，满足即期消费，激发潜在消费，拓展便民生活圈应用场景，构建便民生活圈智慧服务平台。可见，品种丰富而充满个性化的商品、奔走送货的外卖小哥、明亮的便民百货店等，无不印证了我国城市越来越旺的烟火气，同时承接了城市居民的多样化消费需求，特别是激发出新生代人群的消费潜力，促进城市商业和实体经济的繁荣。

同时也要看到，当前“一刻钟便民生活圈”的商业网点覆盖仍不全面，布局还不够科学，新模式新技术的发展还不够平衡、不太充分。对此，一方面，仍需加强对偏远老旧小区、老年人聚居片区等的规划和改造，促进业态发展与居民需求匹配。另一方面，在发展水平衡量指标设置方面，可引入社区零售业态数字化发展水平、便民服务线上线下融合程度等指标，推动即时零售、无人零售等新模式新业态进社区，加快落实新技术对传统社区服务的赋能，大大提高居民的幸福指数。