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沙特王储突然变卦,金砖峰会少了一位贵客,让俄罗斯大失所望?

新闻 | Post by: 小橙圈 | 10/17/24 1:0 | 290

金砖峰会举行在即,俄罗斯还在为最后的准备工作到处奔走,却收到了一则意想不到的消息,那就是沙特王储不会参加几天后的峰会,改由外交大臣出席。

这意味着,金砖十国扩员后首次峰会,只有九国领导人出席,而沙特还是选择了降级参与。

【俄罗斯收到消息,沙特将降级参与今年金砖峰会】

实际上,自从年初收到金砖的邀请后,沙特的态度就一直很暧昧,商务部长更是公开声称,还没有做出正式决定。如今大半年过去,沙特还是没有下定决心。

谈到沙特参会的相关事宜,俄罗斯的口吻就变得不确定起来。克里姆林宫只是说,会根据沙特在本轮峰会的参与程度,确定沙特的金砖身份。

在外界眼中,这似乎意味着,俄罗斯作为今年金砖的轮值主席国,收回了之前“沙特加入金砖”的言论。金砖扩员后,究竟是九国还是十国,也只有等到喀山峰会落幕后,才有进一步的结论。

沙特王储缺席,改派外交大臣,则是说明了沙特对金砖的矛盾心态,既不愿意正式踏出加入金砖的关键一步,又不想因为过度保持距离,错失良机,而目前这种若即若离的态势,可能正好处于沙特的“舒适区”。

【沙特外交大臣将出席本轮金砖峰会】

这几个月的时间里,俄罗斯举办的种种与金砖有关的活动,无论是官方层级,还是二轨对话,沙特的参与度都不高,前不久的金砖财长会议,沙特也缺席。

这种情况确实不同寻常。可以看到,沙特不只是在有限地参与金砖互动,同时也是在和俄罗斯保持一定的距离。

沙特有自己的地缘顾虑,一方面是要同时与中美俄打交道,而且沙特与俄罗斯同为能源大国,在OPEC+机制下,有合作也有竞争。所以沙特总归是要利用这层关系,为自己争取更多讨价还价的筹码。

也有一种说法,沙特正在等待美国大选的最终结果,然后再决定自己是否加入金砖。这似乎也有一定的道理。

【金砖现在究竟是九国还是十国,现在还没有定论】

毕竟现在西方每当谈及金砖,总是试图将这一框架,形容为所谓的“反西方”平台。理由是几个主要的成员国,比如说中国、俄罗斯还有伊朗,和美国关系都不怎么融洽。

而沙特不可能不受到这种言论的影响,何况沙特最近还在与美国讨论与以色列关系正常化的协议,虽然进展磕磕绊绊,但无论是美国还是沙特,都没有中断的意思。

因为沙特客观上,对于美国还有较深的安全依赖,而美国也可以利用这种依赖关系,为美沙合作开出排他性的条款,直接或间接地限制沙特的外交空间。在沙特与金砖互动的过程中,始终都要顾及美国的“旁敲侧击”。

此外,以现在的中东安全形势而言,加入金砖可能已经不是沙特最关切的事项。但是像阿根廷那样,草率地放弃成员国资格,同样是一个不明智的选择,那对于沙特而言,也就只剩下有限参与、若即若离这一条路可走。

【沙特依然顾忌美国的想法】

这种谨小慎微的姿态,不外乎是一种自我保护的地缘战略,免得被卷入大国博弈之中。虽然能理解,但是无疑对俄罗斯造成了一定的打击。

要知道今年的金砖峰会,是扩员后第一次正式峰会,历史意义不言而喻,东道主的重任又落到了俄罗斯头上。

所以为了证明自己即便面对西方的外交围堵,依然有能力在全球南方这里打开局面,俄罗斯的筹备工作不可谓不积极。可以说,10月份的金砖峰会,就是俄罗斯今年下半年的“头等大事”。

虽然沙特的降级参与,不至于让俄罗斯一整年的外交努力付诸东流,但打个折扣是肯定的,无论现在排队申请加入的国家阵势有多么浩大,沙特作为金砖十国之一,同时还是第一轮扩员潮的对象,却在这时候选择与俄罗斯的喀山峰会保持距离,难免让人浮想联翩。

【沙特一直在与俄罗斯主持的各种金砖对话保持距离】

我们也能看到,峰会还没开始,俄罗斯就忙于淡化沙特降级参与的负面影响,这已经很能说明问题。距离峰会召开还剩下几天时间,俄罗斯不太可能说服沙特回心转意,只能克服挫败感,从其他方面着手,确保接下来的扩员工作不受到冲击。

作为轮值主席国,俄罗斯今年的任务依然没变,首先就是充分与新成员协调,为扩员进程做好“承前启后”的工作,而后通过设立新的对话机制,扩大金砖在全球南方的影响力。

而从长远来看,沙特的情况,不太可能是孤例,是金砖在扩员时,迟早要应对并处理的情况。金砖框架不光是要扩大规模,同时也要让多边合作走深走实,最后为南方国家参与全球治理,推动国际秩序多极化发挥重要作用。


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