“数据超市”建设座谈会在京举行

2025年2月21日，由《文化数字化》期刊主办的“数据超市”建设座谈会在北京举行。来自联通在线广州公司、中国电信研究院、中国传媒大学、同方知网、北京玖扬科技有限公司、大众报业、湖南大数据交易所、江苏省文化产权交易所、青岛文化产权交易中心、江苏有线数据公司、牛津智能OxValue.Ai研发中心、新讯数字科技（杭州）有限公司等机构的代表，围绕“数据超市”建设，为推动文化数据交易市场健康发展出谋划策。会议由《文化数字化》主编高书生主持，中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任兼秘书长高凯对会议进行总结。

高书生首先介绍了召开这次座谈会的背景。他指出，中共中央办公厅和国务院办公厅《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》提出了“数据超市”的概念，明确指出：支持法人机构和公民个人在文化数据服务平台开设“数据超市”，依法合规开展数据交易。《黑神话：悟空》、DeepSeek的火爆表明文化资源数据的需求强劲。中央及相关部门出台鼓励数据交易的政策，文化数据的交易规则、技术标准已建立。中国联通和伏羲云研发“数据超市卡”，“数据超市”建设取得了积极成果。应当看到，文化数据交易目前活跃度有待提高，动力不足与动员不力的问题需要解决。

2024年12月，中国联通被授予“国家文化大数据分发中心”。作为信息通信领域国家战略科技力量，中国联通将发挥“一体化能力聚合、一体化运营服务”优势服务国家文化大数据体系建设，依托联网、算网、数据、安全、产品应用等能力建设“国家文化大数据分发中心”。

联通在线广州公司副总经理庞永刚在座谈会上介绍，联通在线积极响应国家文化数字化战略，在数字文化领域深入布局。公司构建了全域自研、全面云化、全栈国产化的乾坤数字文化平台，形成商业闭环，与“数据超市”契合度高。在实践方面，通过AI赋能数字文化产业，开展中华文明云展等项目，展示了文化数据的应用潜力。同时，联通在线打造数字文化创作者生态，从创作方到需求方实现全链路闭环，为“数据超市”提供了丰富的供给和需求场景。

中国电信研究院战略发展研究所高级顾问漆晨曦以“从数据超市到数据空间：欧洲文化共同数据空间实践探讨”为题进行分享。她首先以“供得出、流得动、用得好”分析了数据要素市场的发展趋势。她指出，数据分为公共数据、个人数据和企业数据，对于不同类型的数据怎么供得出，其实是需要制度安排的。欧盟针对不同类型的数据，都有体系化的相应制度，尤其是对公共数据的开放程度很高；“流得动”涉及数据基础设施方面，应利用数据空间架构体系构建我们国家的数据基础设施；“用得好”方面，国家数据局部署了数据要素✕三年行动计划。她强调，以往是石油能源决定一个国家的竞争力，相信今后数据将成为国家的主要竞争力。数据量大并不足以成为竞争力，还要成为数据生产者，以数据生产赋能全社会的经济和治理。数据共享是数据经济的基石，信任是数据经济的货币，数据共享过程中碰到各种问题，核心是要解决数据共享的信任问题。最后，她详细介绍了欧洲文化共同数据空间产生的背景，以及其构建数据基础设施、提高数据质量等方面的经验。

湖南大数据交易所是经湖南省政府批准，由湖南省数据局、省地方金融管理局指导和监管，中部第一家大数据交易所。2024年12月，湖南大数据交易所有限公司与北京玖扬科技有限公司签署合作协议，共同打造湖南文化大数据产业生态圈，共建“文化大数据专板”，积极促进文化数据交易，探索共建国内权威数据要素生态圈。

湖南大数据交易所有限公司财务总监李露露在座谈中介绍，交易所于2022年重组更名，在数商数量、上架产品个数和实际交易额等方面表现突出，作为国家数据要素综合实验区、国家数据知识产权试点、国家数据资产全过程管理试点、国家数据要素价格监测试点单位，文化大数据交易板块潜力巨大。李露露同时指出，文化数据交易面临确权、数据源、安全与知识产权、价值评估与定价以及人才等多方面痛点，需要在实践中逐步破解。

2023年11月上线的国家文化大数据华东区域交易平台，由江苏省文化产权交易所根据国家文化大数据体系技术架构及《国家文化大数据团体标准》建设和运营，开设在线“数据超市”，可贯通文化企事业单位的文化数据库，集展示、交易、结算、分发等多种功能为一体。

江苏省文化产权交易所副总经理梁潇在座谈会上总结提炼华东区域交易平台四个方面的优势：一是在数字中国和数据热的时代背景下，国家文化大数据体系建设已具备很好的基础，文化类的供给侧数据，不受时效性影响，具有长尾效应，它和文旅场景的融合存在优势；二是华东区域交易平台完全按照国家文化大数据“两侧四端”体系架构来建设，包括链通国家文化专网，以及标识打码系统，支持法人机构和公民个人来平台开设“数据超市”，已经形成了闭环，一年多的运行状况良好；三是江苏已跃升为文旅消费大省，十三个网红打卡地市，为文化大数据提供了很多应用场景；四是江苏有线在国家文化专网的基础设施建设方面打下了非常好的基础。一年多来，聚焦华东区域，先后成立了三个区域交易中心和行业数据交易中心，动员会员单位开设“数据超市”。关于目前面临的问题，梁总提出主要是公共文化机构释放的文化资源数据还不够多，场外交易对交易体系建设的冲击等。

青岛文化产权交易中心有限公司总经理徐智斌在座谈中简要回顾了青岛文交所的发展历程，青岛文交所从2009年创立至今，一直找不到方向，经历了很多的波折，短短16年就经历了三次大的浪潮。基于国家文化专网搭建文化数据交易体系，对于文交所来说是很好的历史机遇。以前一直讲“数据超市”，但是怎么做？人工智能的迅速发展，“数据超市”就可以落地了。现在有了AI的赋能，有了好的政策支持，只要把技术架构做好，同时做好风险控制，这个行业一定会有大的发展。徐智斌总经理还分享了青岛文交所在版权交易、海外拓展等方面的探索成果。

江苏有线是省属国有大型文化与科技上市公司，连续十五年入选“全国文化企业三十强”，连续四年入选“中国500最具价值品牌”，承担了国家文化大数据华东区域中心的建设和运营，覆盖周边六省一市，包括上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东，自2021年完成一期建设任务，构建了一定的数据服务能力，包括数据传输、数据存储、数据管理。近几年，江苏有线陆续推动了国家文化大数据江苏省域中心、苏州专业中心、全国标识注册中心的建设，联合江苏文交所一起推动了华东区域交易平台的建设，把国家文化大数据体系文化数据服务功能逐步完善起来；在国家文化专网方面，完成了国家到省到市的架构建设，并具备同各省份互联互通的能力，同时，也参与了相关标准的编制，完善国家文化专网建设推广依据。

江苏有线数据公司文化行业总监张云海如数家珍，详细介绍了江苏有线在国家文化大数据体系服务中心建设方面取得的成效。他指出，我们一方面加快基础设施建设，另一方面努力探索新的服务形式。基于华东区域中心，我们面向文化单位提供了八大文化数据服务，包括数据安全、数据确权、数据交易、数据分发、数据加工、数据资源入表、AI服务和算力服务，实现了数据从录入、传输，端到端一键推送至文交所的交易平台，整个业务流程在系统平台已经跑通。

北京玖扬科技有限公司积极参与国家文化大数据标准体系编制和国家文化大数据体系建设，研发并运营的文化大数据云服务平台，为文化数据的采集、标识、关联、解构、重构、传播和体验提供技术服务，助力文化机构数字化转型升级。

北京玖扬科技有限公司高级副总裁薛晓鹏在座谈中重点阐述了文化数据运营思路，他提出了数据“三化”路径，即资源化、资产化和资本化。反过来，文化机构想要实现数据资本化，先要实现资产化，资产化的前提就是要会去加工梳理数据，这就形成了闭环。在整个文化数据运营过程中，“三化”是非常重要的，完成这三步，才称得上一个完整的文化数字化链条，文化机构才能实现文化数字化转型升级。文化数字化生产线生产出来的文化资源数据，通过确权登记上链存证，即可进入交易场所进行数据交易，数据资源入表形成数据资产，通过融资或者金融化变成数据资本。

中组部第21批“西部之光”访问学者、贵州日报报刊社媒体融合新观察杂志社副总编辑蒋海军博士系统介绍了贵州发展大数据的历程、成就与规划。他指出，贵州在发展大数据起步很早，而且有很多首创，包括全国首个大数据发展集聚区、全国首个大数据战略重点实验室、全国首个全域大数据公共平台、全国首个政府数据开放示范城市、全国首个大数据交易所，等等。贵州率先高举发展大数据的大旗，为国家大数据发展战略贡献了宝贵的实践经验，获批了一大批国家试点示范单位，形成了辐射带动和引领效应。贵州还在地方立法方面进行了探索，在2024年的国际数博会上颁布国内首个有关数据流通的地方法规，明确省直各部门有义务和责任负责本领域本系统的数据采集和共享。蒋海军副总编辑还介绍了贵州日报报刊社在大数据领域的实践，以及人民网在数据业务方面的成果。

DeepSeek的火爆，使整个人工智能产业发生了很大变化，这些变化可能对“数据超市”各个参与方，包括运营方、买家和卖家，带来哪些收益？

伏羲云（北京）文化科技有限公司副总裁尹晖分享了他的最新思考。他指出，当前数据交易存在数据治理确权难、缺乏智慧运营工具、交易活跃度低等痛点，而 DeepSeek 在模型小型化、推理能力、成本等方面具有优势，可赋能“数据超市”实现自动化数据标签、数据洞察分析、智能助手服务、深度挖掘数据价值等功能，还能助力交易机构开展量化交易。

中国传媒大学人文学院院长王永介绍，人文学院有汉语言文学、汉语言和汉语国际教育三个本科专业、有中国语言文学各专业硕士及一级学科博士点，内设汉语国际教育中心。学院希望为学生创造更多文史数据处理方面的实习实践机会与平台，尤其希望参与国家文化大数据相关标注工程。王永院长从人工智能发展趋势，畅想了人文学院以数据自动化标注赋能中国语言文学教学科研及就业的未来走向。他指出，从文献到数据再到算料，人文学科在人才培养上应该有一种从历史到未来的全维视野，以优质文化数据资源的供给与审思促进人工智能时代的文化高质量发展。

牛津智能 OxValue.Ai 研发中心常务副主任叶逗逗在座谈中提出，数据交易从确权、评估再到交易，这个链条很长，而且价格难以确定，所以市场并不活跃。如果能够有一套方法非常快速地对数据产品进行精准估值，并作为一种参考提供给交易双方或者平台，对于提升双方交易的效率是非常有帮助的。牛津大学的傅晓岚教授提出一套原创的“技术效用估值理论”，基于这套理论并结合AI技术开发了OxValue估值系统。通过这套系统主要解决早期技术以及无形资产，包括数据资产估值难、交易价格缺乏依据等问题；同时通过和初期技术投资机构和银行等金融机构的合作，用以解决初创企业在刚刚起步时，由于缺乏足够的有形资产难以融资而影响创新和成长的困境。目前，牛津智能已经在8个行业构建了垂类数据库，形成了27套原创算法，提升技术、数据、知识产权等无形资产估值的效率及准确性。同时，也非常希望能够和“数据超市”这样的平台合作，为交易双方提供交易价格的参考，促成交易的达成。

大众报业集团齐鲁晚报•齐鲁壹点副总经理李钢分享了集团在贯彻落实国家文化数字化战略和山东省文化数字化行动计划方面的举措以及开拓数字文化产业新赛道的探索。

新讯数字科技（杭州）有限公司产品经理张靖博介绍了公司在数据要素市场的探索，强调技术平台型企业需转变商业模式，期待与各方合作推动产业发展。

《文化数字化》执行主编朱红介绍了期刊创办的背景和定位，她说，各行各业在文化数字化的大潮中都要找到自己的位置，同时在探索中找到适合自己的发展路径。《文化数字化》期刊正是在举国上下推进落实国家文化数字化战略的契机下创办的。这次“数据超市”建设座谈会汇聚了来自文交所、数交所、技术企业、高等院校、出版单位等领域的领导和专家分享、交流，践行了刊物创办的初衷，即为文化数字化相关的各行各业、各地区打造一个理论与实践交流和探索的平台。

高凯在总结时提到，参加本次座谈会的人员都是自发报名参会的，说明文化数据交易和“数据超市”建设很有吸引力。参会人员从各自工作领域出发，对推动“数据超市”建设、推动文化数据交易市场健康发展提出了很好的意见和建议，下一步将组织形式多样的沟通交流活动，为推进实施国家文化数字化战略、建设国家文化大数据体系献计献策。